教育的原先的伪区长、伪保长，利用他们和平汉路上伪军汉jiān的关系，组建白红心政权。此举在日军大扫中确实起到了掩护我地方政权、地方武装、保护老乡、减轻损失的作用。现在存在的问题是，那些重新启用的经过教育的伪区长、伪保长中，有脚踩两只船问题，个别人甚至重新投靠日军当了汉jiān，领着日军捕杀我地方和群众骨。边区党委、政府、军区在这个问题上认识不统一，有同志提彻底取消白红心政策，黑白分明。就此问题，请司令员、政委指示。

邢仁甫报告说，新海沿海有个小岛，叫望岛，原来是盐山土匪啸聚的地方，现在的土匪叫陈二虎，是盐山二区人，大号叫陈芳，是不是可以考虑收编陈二虎，编一个冀鲁边海上独立团，为边区建一个危机时刻的后方基地。

刘一民询问其他同志有无补充意见。

二是与敌占区贸易问题。冀鲁边产丰富，特别是海产和盐业，可以供应天津、北平、济南、保定、石门市场。但是，我军的原则是粮、棉都是战略资，不得与向敌占区。冀鲁边在执行政策时，把海产品、用盐也列了禁止向敌占区输送的资中。因为海产品、用盐都属于品范畴。经过一年多来实践，渔民们很有意见，觉得海产品和粮、棉不同，只是属于蔬菜类，多次提能否允许向敌占区售。请司令员、政委指示。

振华报告说，冀鲁边地区的内保卫工作需要加，上次已经向司令员汇报过一次，师保卫也曾经指导排查，但是最后没有取得成果。在这次反扫中，行署机关几次被鬼偷袭，幸亏参照主力队的作法，设置暗哨和值班机枪组，才掩护机关及时转地，否则后果不堪设想。

四是教六旅离开冀鲁边后，旅野战医院随主力行动，冀鲁边区没有正规的野战医院，请司令员、政委派一分医护人员到冀鲁边来，组建新六旅野战医院。

三是冀鲁边被津浦路、大海和黄河分割，独敌后，队补给困难。单单依靠战斗缴获，无法满足扩充地方武装需要。军区搞了个小型军工厂，可以生产地雷、手榴弹，急需支援军工人才和设备，能让生产弹就行。上次后勤司令已经派了一批人过来，但是在过鬼线时牺牲了。

几个人说完后，刘一民当即作了几指示：一是在一定时期内还要执行建设白红心政权的政策，不能因为少分人投敌就否定这个政策。抗战的过程是漫长的，在下敌我弱的情况下，白红心政策已经被实践证明是个好政策。至于个别人投敌，汉jiān办法办理就行了。二是可以向天津等敌占城市输送海产品。理由是敌占城市不光有日伪军和汉jiān，绝大多数是被日伪统治的同胞，输送海产品还可以为我们换来资金和资。可以尝试办专门的海产品销售公司，找与我党我军没有丝毫牵连的商人领承办，经得起日军的检查。公司就设在日军控制的县城，到我们的老乡手里收货，向敌占区输送海产品，同时从敌占区购买边区急需的商品，在据地通。三是兵工人才和设备，回就派，而且确保安全送到冀鲁边。四是从随主力行动的军区野战医院和教六旅野战医院调人员，留下药品和医疗械，现在就组建冀鲁边军区野战医院。五是可以收编陈二虎，编成海上独立团。但是必须彻底整编，行诉苦教育，剔除罪大恶极之徒。海上独立团的任务不光是为边区建立后方基地，望岛通共三平方公里面积，能啥？海山独立团的任务是要海上游击战，缴获日军船只武装自己，保卫边区海岸线安全。六是教六旅不随主力过河，加冀鲁边武装力量，命令张洪涛、符竹以赵明新、邸玉栋各自拉起的新兵团为基础，从教六旅、新六旅派，组建冀鲁边警备旅，教六旅参谋长何明亮任旅长，振华兼任政委。

符竹回答说：“蔡主任，就是因为是政策问题，我们答复不了，才向司令员、政委请示么！”

这也仅仅是一刹那间的事情，刘一民很快就不想了，因为黄骅的冀鲁边独立一团已经编了新八旅，离开了冀鲁边，邢仁甫本人现在是冀鲁边行署副主任，主要负责地方政权建设，不存在历史上那样和黄骅搭班的问题。两个人不会向历史上那样矛盾很大引起纷争。符竹又是自己在长征路上一手带来的骨将领，襟气度非常人所比，他不会和邢仁甫发生矛盾的。这样，邢仁甫就失去了历史上那样枪杀黄骅、投降日寇的基础，很可能会成为一个对开创冀鲁边有突贡献的领导人。

邢仁甫一说，刘一民心里就咯噔一下，抬打量了一下邢仁甫，上就联想到历史上的黄骅被杀事件。

符竹说完后，蔡中笑着说：“竹同志，你说的问题后两条好办，前两条都是政策概念很的问题么！”