如果该地方完不成朝廷和上级下达的基本税收指标，那就要扣减代表权，直至取消代表权！一代地方代表权被取消，该地方官府也立即解散，地方官统统开缺回家去吃自己的，再由上级官府或朝廷指派外地官员驻接，实行军政治理，而且税收也由外地官员负责征收！该地士参加科举考试的资格也立即取消。直到该地方士绅商人联合向朕提请愿并且愿意承担纳税义务为止。

罗泽南了气：“皇上，就怕劣绅害民，现在地方上几乎是官绅一，他们固然不敢试陛下之剑，但难保不会转嫁税赋于佃农啊。现在佃农已经很苦了，如果再要多缴租，怕是真要活不下去了，还请陛下三思！”

另外，在官员任命制度上，府以下地方，原则上实行本地人当本地官。府和府以上还有朝廷官员则不受籍贯限制。而且各地官员的数量、待遇都可以由各地政府和公局协商后报朝廷批准。原则上，税收多的地方可以多安排官员，官员待遇也可以一些，总之只有把该给朕的税收上来，剩下的他们就是私分了朕也不。至于税收少的地方就少安排人官，官员薪俸也要低一些。也就是说，税收多寡和官员自利益挂钩，和当地士绅的利益同样是挂钩的。如果哪个地方的士绅不想官，想让外地人去统治，他们尽可以勾结起来抗税不缴！”

这是什么皇帝啊！大殿内的五个大臣简直不敢相信自己的耳朵，这个皇帝老居然一不把佃农是否活得下去放在心上，他就不知能载舟，亦能覆舟的理？(未完待续。。)

还有一些零星小税构成。收实行朝廷、省、府、县四级分成。原则上采取富裕地区多贡献，贫困地区少、不贡献的方法。同时，县公局在府公局，府公局在省公局，省公局在立宪议会的代表权则和所贡献的多寡挂钩…当然各地方只要完成朝廷所下达的基本税收指标，技术自财政无法到自足，要依靠上级和朝廷补贴，也是可以在上级公局或立宪议会中拥有一定数量的基本代表权。

听到这里，左宗棠、罗泽南他们几个的嘴都张圆了，这个朱大皇帝怎么越来越险了，居然想这么一个杀千刀的分税法来对付天下士大夫啊！居然把一地士绅的官资格和该地纳税的情况联系在了一起，完不成纳税指标大家都没官，还要让外地人来统治！这个谁甘心啊！而且让外地人来统治又不等于不要税，到时候官没有得，税还要照缴，而且在外人的压迫下肯定还要多缴，岂不是太凄惨了？

“这个朕不！”朱济世摆摆手“他们要‘注缓’逃税朕就剥夺他们官的资格，他们要用‘短价’漏税，朕也要剥夺他们官的资格，他们要转嫁税收给佃农朕不，佃不仅就是给地主剥削的吗？不想被剥削他们可以不要当佃农嘛！所以就算地主反了佃农，朕也不怨他们，朕还派兵帮他们去镇压！朕的兵可不是满清和前明的豆腐渣，区区几个变民还不是手到擒来？”

朱济世说到这里，左宗棠等人才找着了嘴的机会，左宗棠：“皇上，就怕地方上有劣绅煽动乡民对抗朝廷，万一惹动就不好了。”

朱济世摇：“秀才造反朕是不怕的，因为洪秀全、冯云山等人都是考不上秀才的主。而且朕现在所作所为，都是合乎士大夫利益的，相信大分士大夫也明白这个理，税收了上来他们官的也有一份。如果还试朕手中之剑利否，尽放过来就是了！”